تمثل استثمارات الطاقة المتجددة في جورجيا الطريقة الأساسية لجورجيا لتحقيق استقلالها في مجال الطاقة. لذلك، من أجل تلبية الاحتياجات المتزايدة بسرعة للطاقة في البلاد، تركز الدولة بشكل متزايد على تعزيز موارد الطاقة المتجددة: الطاقة المائية والطاقة الشمسية وطاقة الرياح. ولهذا الغرض، تم تطوير عدد من الوثائق الاستراتيجية التي تهدف إلى إنشاء وتطوير أدوات لتشجيع ودعم استخدام مصادر الطاقة المتجددة.
وقد تم توضيح ذلك أيضًا من خلال التقارير العديدة الصادرة عن اللجنة الوطنية الجورجية لتنظيم الطاقة وإمدادات المياه (GNERC). تضع GNERC سياسات لاستغلال موارد الطاقة المتجددة المائية والشمسية وطاقة الرياح، وبالتالي تحديث الإطار القانوني الحالي وجعله أقرب إلى توجيهات الاتحاد الأوروبي كوسيلة رئيسية للاستخدام الفعال لموارد الطاقة الكهربائية في جورجيا، لزيادة أمن الطاقة الكهربائية و الاستدامة، فضلا عن تلبية الطلب الكامل على الكهرباء في البلاد.
تجدر الإشارة إلى أن قطاع الكهرباء لا تحتكره الدولة، وبالتالي تظل إحدى أهم آليات استغلال مصادر الطاقة المتجددة جذب الاستثمارات الأجنبية المباشرة في هذا المجال. ويحتاج المستثمرون المحتملون إلى تكوين فكرة واضحة عن أهداف الاستثمار والمخاطر وآليات الدعم، فضلاً عن أساسيات التنظيم القانوني، وهو ما تخدمه هذه المقالة.
التشريعات الخاصة باستثمارات الطاقة المتجددة
هناك عدد من القوانين المعيارية التشريعية أو شبه القانونية التي تنظم العلاقات في قطاع الطاقة في جورجيا. في هذا الصدد، أولا وقبل كل شيء، تجدر الإشارة إلى أن قانون جورجيا “بشأن إمدادات الطاقة والمياه” يحدد الإطار القانوني العام لإنتاج ونقل وتوزيع وتوريد الكهرباء. وتحدد المعايير والإجراءات المتعلقة بإعلان المناقصات والترخيص لأنشطة الطاقة وتشغيل وتشغيل منظومة الطاقة الكهربائية والخدمات العامة في قطاعات الطاقة الكهربائية وحقوق المستهلك وحمايتها.
بيانات إحصائية للاستثمارات في مصادر الطاقة المتجددة
تتميز إمدادات الكهرباء واستهلاكها في جورجيا بالموسمية. ويكون استهلاكها للكهرباء في الشتاء أعلى منه في الصيف، في حين أن إمدادات الكهرباء تكون أعلى في الصيف وأقل في الشتاء. ومع ذلك، وفقًا للدراسات الحالية، من المرجح أن يتغير هذا الوضع اعتبارًا من عام 2031، وستصبح جورجيا الدولة الأكثر استخدامًا للكهرباء في الصيف. وعليه، فعندما تنتقل ذروة الطلب على الكهرباء من فترة الشتاء إلى فترة الصيف، فإن مصادر الطاقة المتجددة ستلبي الطلب المتزايد. وهذا يؤكد مرة أخرى أهمية الاستفادة من مصادر الطاقة المتجددة في جورجيا وإمكاناتها الاقتصادية. ولهذا السبب فإن الاستغلال الكامل للموارد المتاحة في الدولة من مصادر الطاقة المتجددة واستخدامها الفعال هو أحد الأولويات الرئيسية للدولة.
بناءً على البيانات المشار إليها في الخطة العشرية لتطوير شبكة النقل في جورجيا (2022-2032) التي طورها نظام الكهرباء الحكومي في جورجيا، تبلغ القدرة المركبة لنظام الطاقة الجورجي 4564 ميجاوات، منها القدرة تبلغ قدرة محطات الطاقة الكهرومائية التقليدية 2381 ميجاوات، وقدرة محطات الطاقة الكهرومائية العاملة على التدفق 973 ميجاوات، و110 ميجاوات – توربينات الهواء، و21 ميجاوات – محطات الرياح، ومحطات الطاقة المجمعة والحرارية – 1079 ميجاوات. وبالتالي، فإن حوالي 74٪ من الطاقة تأتي من محطات الطاقة الكهرومائية.
ووفقا للوثيقة نفسها، بحلول عام 2032، سترتفع القدرة الإجمالية لجورجيا إلى 10086 ميجاوات. ومن بين ذلك، ستكون قدرة محطات الطاقة الكهرومائية التقليدية 4326 ميجاوات، و3139 ميجاوات من محطات الطاقة الكهرومائية النهرية، و760 ميجاوات من محطات طاقة الرياح، و171 ميجاوات من محطات الطاقة الشمسية، و110 ميجاوات من التوربينات الهوائية، و1579 ميجاوات. ميغاواط من محطات الطاقة الحرارية الجديدة ذات الدورة المركبة.
وفقًا للخطة العشرية لتطوير شبكة النقل في جورجيا (2022-2032) التي طورها نظام الكهرباء الحكومي في جورجيا، ستبلغ حصة محطات طاقة الرياح والطاقة الشمسية حوالي 10٪ بحلول عام 2032. ويأخذ تطوير طاقة الرياح والطاقة الشمسية في الاعتبار المشاريع المخطط لها في المرحلة الحالية.
ومن الجدير بالذكر أيضًا أنه وفقًا للمعلومات التي نشرتها GNERC بناءً على الدراسات الموجودة، فإن إجمالي الإمكانات المقدرة لموارد الرياح في جورجيا تبلغ 1450 ميجاوات، ويبلغ متوسط إمكانات إنتاجها السنوية 4160 مليون كيلووات ساعة.
تجارة الكهرباء عبر الحدود
يتمتع النظام الكهربائي في جورجيا باتصالات فعالة مع جميع الدول الأربع المجاورة – أذربيجان وأرمينيا وتركيا وروسيا. ويوفر هذا الارتباط بالبنية التحتية للبلاد الفرصة لتوليد إيرادات كبيرة من التجارة عبر الحدود. نشر نظام الكهرباء الحكومي في جورجيا معلومات تفيد أنه في الفترة 2016-2020، قام نظام الكهرباء في جورجيا بتزويد 1350 جيجاوات ساعة من الكهرباء.
ومن الجدير بالذكر أن تكامل نظام الكهرباء الجورجي مع سوق الطاقة الأوروبية الموحدة تتم مناقشته بشكل نشط، الأمر الذي سيعطي جورجيا فرصًا إضافية لتصدير الكهرباء. وهذا يجعل قطاع الطاقة الجورجي أكثر جاذبية للاستثمارات الأجنبية المباشرة.
